Il y a quelques semaines, plusieurs enfants scolarisés en maternelle ont fait remonter la présence d’un signal sonore (“bip”) dans la cantine, certains indiquant que celui-ci leur faisait mal aux oreilles. Depuis, nous avons également recueilli plusieurs témoignages de parents faisant état d’un mal-être de certains enfants lié au temps de restauration. Certains parents rapportent notamment que leur enfant exprime une appréhension à l’idée de se rendre à la cantine ou souhaite ne plus y déjeuner.
Lors du dernier conseil municipal, les élus d’Ennery Demain ont interrogé le maire afin de mieux comprendre la situation. Il a été indiqué qu'un sonomètre couplé à une sirène fut installé pendant les dernières vacances scolaires pour résoudre le bruit à la cantine des moyennes et grandes sections de maternelles. Il a été ajouté que des tests étaient actuellement en cours pour régler le dispositif. Ce dispositif sonore se déclenche lorsque le bruit dépasse un seuil de 85dB.
À l’issue du conseil municipal, nous avons souhaité poursuivre les échanges avec les différents acteurs concernés. Nous remercions Catherine Cosson, adjointe au maire, qui a organisé rapidement une rencontre réunissant les ATSEM, des élus et des représentants des parents d’élèves dans un esprit d’écoute et de recherche de solutions.
Cette réunion nous a permis de découvrir le dispositif actuellement en place dans la cantine. Nous avons constaté le niveau sonore de la sirène est d'environ 70dB à environ 2 mètres de la source d'émission. Ce réglage constitue un élément important dans l’évaluation de l’expérimentation en cours et nous resterons attentifs à son évolution et à ses effets dans le temps. Ce niveau est conforme en deçà de la limite fixée dans les recommandations de santé en terme de protection des populations, ce qui est un point rassurant.
Plusieurs éléments ont été évoqués lors de cette rencontre. Il a notamment été rappelé que lors de la construction de la cantine en 2012, les paramètres acoustiques furent pris en compte. Il a également été souligné que la question du bruit relève à la fois de l’environnement acoustique et de l’apprentissage des règles de vie collective pendant le temps du repas.
Par ailleurs, il a été indiqué que certaines ATSEM présentent des pertes auditives, un constat qui invite à poursuivre la réflexion sur les conditions sonores auxquelles sont exposés quotidiennement les enfants et les personnels.
Différentes solutions ont déjà été expérimentées au fil des années : un système de feu tricolore indiquant le niveau sonore, la diffusion de musique ou d’histoires, ainsi que le dispositif actuellement testé. Ces différentes expériences montrent que la recherche d’une solution durable est un travail de longue haleine.
Afin d’apporter des éléments complémentaires à cette réflexion, les élus d’Ennery Demain ont pris l’initiative de solliciter plusieurs organismes et professionnels : DSDEN (Direction de services départementaux de l'Éducation nationale), ARS (Agence Régionale de Santé), CRAMIF (Caisse Régionale d'Assurance Maladie d'Île-de-France), la commune de La Roche Jaudy qui a résolu le même problème, et un bureau d'étude acoustique.
Les échanges menés ont permis de recueillir différents retours :
- Le service santé de la DSDEN du Val-d’Oise préconise de privilégier des solutions visuelles et organisationnelles permettant de réduire le bruit de fond dans la cantine et indique qu’une alerte visuelle associée à des règles de fonctionnement peut être une approche adaptée.
- L’Agence Régionale de Santé recommande notamment de se rapprocher de la Cellule Bâti Scolaire de l’académie de Versailles afin de travailler sur les caractéristiques acoustiques du lieu.
- La CRAMIF partage plusieurs retours d’expérience sur des projets similaires et accompagne même certaines collectivités dans ce type de démarche.
- Nous avons également étudié le retour d’expérience de la commune de La Roche-Jaudy, qui a développé un système de supervision sonore aujourd’hui utilisé par plusieurs collectivités.
- Le bureau d'étude acoustique a mis en avant que notre problématique est "commune" et qu'un travail sur la réverbération acoustique apporterait un environnement plus adapté.
L’ensemble de ces échanges met en avant un point commun : les dispositifs de signalisation sonore ou visuelle semblent donner les meilleurs résultats lorsqu’ils s’inscrivent dans une démarche plus globale d’amélioration de l’environnement acoustique.
Le retour d’expérience de La Roche-Jaudy est particulièrement intéressant à cet égard. Il souligne que le système mis en place s’accompagne notamment de travaux et d’aménagements destinés à réduire les nuisances sonores : adaptation des revêtements, installation de panneaux acoustiques, choix de matériaux moins bruyants pour les équipements de restauration et autres actions complémentaires.
https://larochejaudy.bzh/systeme-de-supervision-de-niveau-sonore/
Ces observations rejoignent les informations recueillies auprès des différents interlocuteurs consultés ainsi que les notions liées à “l’effet Lombard”, phénomène naturel qui conduit à élever involontairement la voix dans un environnement bruyant, augmentant ainsi progressivement le niveau sonore général.
Au-delà des dispositifs techniques, les différents retours recueillis convergent vers l’importance d’une approche globale associant aménagement des espaces, organisation des temps de restauration et accompagnement des enfants.
Depuis cette réunion, Catherine Cosson s’est rendue à plusieurs reprises à la cantine avec les différents acteurs concernés afin de poursuivre les observations et de tester de nouvelles organisations susceptibles d’améliorer les conditions de repas des enfants et les conditions de travail des personnels.
Par ailleurs, les représentants des parents d’élèves et Catherine Cosson ont diffusé une information dans les cahiers des enfants afin de tenir les familles informées de la réflexion en cours et des actions engagées.
À ce jour, les échanges et les expérimentations se poursuivent. Les élus d'Ennery Demain ont soumis, au maire et aux élus, le devis du bureau d'étude acoustique pour engager l'étude afin d'avoir des recommandations sur les éventuels travaux à engager.
Nous encourageons les parents qui souhaitent partager leur expérience ou faire remonter des difficultés rencontrées par leurs enfants à se rapprocher de la mairie, des représentants des parents d’élèves ou des élus. Ces retours permettent d’alimenter la réflexion collective et d’avoir une vision la plus complète possible de la situation.
Notre volonté demeure de travailler de manière constructive avec l’ensemble du conseil municipal, les équipes éducatives, les agents, les représentants des parents d’élèves et les familles. Au-delà des sensibilités de chacun, l’objectif partagé reste d’améliorer le bien-être des enfants et les conditions de travail des personnels.
Nous continuerons à suivre ce sujet, à recueillir les différents points de vue et à partager les informations dont nous disposerons afin de contribuer, collectivement, à la recherche de solutions adaptées.
